Процедура обжалования судебных постановлений в гражданском процессе

(краткий комментарий к разделам III и IV ГПК РФ)

Необходимое пояснение: после публикации нашей статьи «Жаловаться по-новому» нас буквально засыпали вопросами: и в комментариях на самом сайте, и по электронной почте, и по телефону. Большинство вопросов касаются не столько нововведений законодательства, сколько собственно процедуры обжалования судебных решений, определений и постановлений. В связи с этим мы сочли необходимым сделать отдельную статью, в которой вкратце описали последовательность и порядок обжалования в гражданском процессе.  Именно кратко и выборочно – так, мы не затрагивали специфику военных судов, не рассматриваем случаи, когда первой инстанцией является, например, областной суд и так далее. Но вопросы, интересующие большинство наших читателей, мы в этой статье осветили. При этом в судебной процедуре мы выделили несколько этапов, не всегда совпадающих с делением, принятым в Гражданском процессуальном кодексе РФ, но, по нашему мнению, лучше отражающих действительность.

Итак, начинаем оспаривать и обжаловать.

Схема обжалования

I ЭТАП: Исковое заявление попадает (неважно, кто мы в процессе – истец или ответчик) в районный суд общей юрисдикции или к мировому судье.

Выносится решение, которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.

II ЭТАП: Апелляционная жалоба.

Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение.

С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.

III ЭТАП: Кассационная жалоба (первая).

Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает.

Срок для обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!

Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Обязательно прохождение второго этапа – если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.

Возможные результаты:

1)     Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2)     Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3)     Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья – вторая кассация возможна только если первой кассационной инстанцией было вынесено постановление (если жалоба рассматривалась по существу), если же жалоба не рассматривалась, поскольку был отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа), то дальше в кассационном порядке обжаловать уже ничего нельзя.

При этом, исходя из буквального прочтения п.3 ч.2 ст.377 ГПК РФ в кассационном порядке в Верховный Суд само решение мирового судьи обжалованию не подлежат, даже если они были обжалованы в кассационном порядке в президиум областного суда - в этом пункте упомянуты только решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции. С другой стороны, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума. На практике случаев успешного обжалования решений мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ  мы не нашли, успешные случаи обжалования в СКГД ВС РФ постановлений президиумов областных судов, вынесенных по жалобе на решение мирового судьи - есть.

Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения, и учитывая неясности с возможностью обжалования решений мирового судьи во второй кассации – на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти – потому что есть еще шестой этап.

IV ЭТАП: Кассационная жалоба (вторая).

Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.

Предмет обжалования:

- в случае, если первой инстанцией был районный суд – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;

- в случае, если первой инстанцией был мировой судья – можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.

Внимание: обжалуется только судебные постановления: решение суда первой инстанции, апелляционное определение, кассационное постановление или определение. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется, поскольку не относится к судебным постановлениям. На отказ в передаче жалобы для рассмотрения можно и нужно сослаться, но не надо просить его отменить в своей кассационной жалобе.

Возможные результаты те же, что и на третьем этапе:

1)     Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2)     Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3)     Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

 

Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.

V ЭТАП: Надзор.

В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.

Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.

Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:

1)     Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.

2)     Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

3)      Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.

Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.

VI ЭТАП: Надзор по представлению Председателя ВС РФ.

Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.

Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.

Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.

Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.

Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.

 

В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека. Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.

Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.

1)     Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.

2)     По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.

3)     Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.

4)     Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.

Обновлено 30.01.2017.

Уважаемые читатели!
В настоящее время мы, как правило, не отвечаем на вопросы, заданные в разделе "Комментарии", поскольку большой объем работы не позволяет нам оперативно отвечать на все ваши вопросы. Кроме того, многие из них достаточно сложны и заслуживают отдельной консультации с соответствующей оплатой.

Если, после прочтения настоящей статьи, опубликованных комментариев и статьи "Жаловаться по-новому", у вас остались вопросы - для получения консультации пишите на наш адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , мы обязательно ответим всем, не только жителям Санкт-Петербурга. Вопросы размера и способа оплаты решаются индивидуально.

Комментарии  

 
-1 #116 Вадим 29.12.2017 08:05
Цитирую Любовь:
Добрый день.
По поводу обжалования в ЕСПЧ. В настоящее время в ЕСПЧ можно обращаться только после того, как пройдены все этапы обжалования в России. Т.е. либо после рассмотрения Судебной коллегией к. жалобы по существу, либо после отказа Председателем ВС РФ или его Зама в передаче к. ж. на рассмотрение Судебной коллегии ВС РФ
Любовь, не вводите в заблуждение, в ЕСПЧ можно подавать сразу при вступлении решения в законную силу, все инстанции до конца в РФ долго будут проходить, в ЕСПЧ это знают.Я подавал в ЕСПЧ, сразу после апелляции, мое заявление приняли и рассмотрели
Цитирую Любовь:
Добрый день.
По поводу обжалования в ЕСПЧ. В настоящее время в ЕСПЧ можно обращаться только после того, как пройдены все этапы обжалования в России. Т.е. либо после рассмотрения Судебной коллегией к. жалобы по существу, либо после отказа Председателем ВС РФ или его Зама в передаче к. ж. на рассмотрение Судебной коллегии ВС РФ
Цитировать
 
 
-2 #115 Любовь 20.11.2017 13:02
Добрый день.
По поводу обжалования в ЕСПЧ. В настоящее время в ЕСПЧ можно обращаться только после того, как пройдены все этапы обжалования в России. Т.е. либо после рассмотрения Судебной коллегией к. жалобы по существу, либо после отказа Председателем ВС РФ или его Зама в передаче к. ж. на рассмотрение Судебной коллегии ВС РФ
Цитировать
 
 
+4 #114 Надежда 04.10.2017 02:24
добрый день! Немного запуталась, может вы мне подскажете. Истец (физ.лицо) подал на нас иск (мы юр.лицо), первая инстанция (рай.суд) вынесла решение в пользу истца. Апелляция (Верховный суд республики) решение первой инстанции отменило. Истец написал кассационную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. Коллегия определила апелляционное решение отменить и вернуть на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию Верховного суда республики. И суд.коллегия Верховного суда республики республики определила решение первой инстанции, которое в пользу истца, оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения. Вот думаю - куда дальше писать? кому жаловаться?
Цитировать
 
 
-3 #113 Светлана 14.09.2017 16:11
Здравствуйте! Скажите пожалуйста , в районном суде вынесено решение не в мою пользу, обжаловала его в апелляционной инстанции, оставили в силе решение 1 инстанции, подала кассационную жалобу в областной суд, но ее не приняли к рассмотрению. Мои дальнейшие действия? мне надо подавать надзорную жалобу в президиум областного суда или в президиум верховного суда? Спасибо
Цитировать
 
 
0 #112 Алёна 06.08.2017 16:10
Здравствуйте.Си туация такая:Застройщи к подал в суд,сначала определение было на техническую ошибку в ДДУ,потом подали иск о расторжении ДДУ и погашение записи в Госреестре.Перв ую инстанцию проиграла,подал а аппеляцию и выигрыла её.Застройщик подал кассацию,и они отправили опять на аппеляцию,и тут застройщик выиграл и суд оставил решение первой инстанции без изменения,и расторгнуть со мной ДДУ.На суде сказали,что исполнение вступает в силу с момента решения суда.Я направила им письмо с требованием вернуть деньги на р/с за квартиру и проценты за пользование моими деньгами в течении 10 рабочих дней.Они прислали мне отписку,что проценты за пользование возвращать не будут.Но это одно,а вот прошло уже и 14 рабочих дней со дня суда,а денег за мои квартиры так и не поступило на расч.счёт.Что делать далее и как лучше.Нужны деньги..плохое положение со здоровьем.
Цитировать
 
 
+1 #111 Алёна 06.08.2017 16:07
Здравствуйте.Си туация такая:Застройщи к подал в суд,сначала определение было на техническую ошибку в ДДУ,потом подали иск о расторжении ДДУ и погашение записи в Госреестре.Перв ую инстанцию проиграла,подал а аппеляцию и выигрыла её.Застройщик подал кассацию,и они отправили опять на аппеляцию,и тут застройщик выиграл и суд оставил решение первой инстанции без изменения,и расторгнуть со мной ДДУ.прошло уже и 14 рабочих дней со дня суда,а денег за мои квартиры так и не поступило на расч.счёт.Читал а,что они могут положить депозит нотариусу..Как это проверить,или же стоит опять написать им письмо,или же позвонить..В суд первой инстанции ездила,но дело ещё не возвратилось и решения по аппеляции ещё нет.У меня скорее много вопросов,чем ответов в голове..Сижу жду деньги,так как в моей жизни есть большая проблема.Что делать и как быстрее с них потребовать деньги за мою квартиру,уже не говорю о процентах пользования.Да, застройщик строится,так что не банкрот..Посове туйте..пжл.
Цитировать
 
 
+13 #110 Александр 21.07.2017 03:52
Добрый день. Есть:
1. решение мирового судьи;
2. апелляционное определение городского суда;
3. определение судьи областного суда об отказе в передаче на рассмотрение в президиум областного суда.
Вопрос: 1. что ещё можно сделать?
2. могу ли написать жалобу Председателю областного суда на постановление судьи областного суда об отказе в передаче?
Спасибо!
Цитировать
 
 
+2 #109 Елена 30.06.2017 13:30
Было рассмотрено отдельным производством в Суде первой инстанции ходатайство от землеустроитель ного эксперта. Судом первой инстанции вынесено определение, в котором указанно Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в... районный суд г. ... .Как будет называться жалоба в областной Суд? (частная, кассационная, апелляционная?)
Цитировать
 
 
-1 #108 Руслан 28.06.2017 12:09
Кассационная инстанция в областном суде отказала в передаче кассационной жалобы на рассмотрение, мне пришло кассационное определение,для дальнейшего обжалования в СКГД ВС мне нужны заверенные копии решений и определений судов, но кассация их мне не вернула что теперь платить им за копии?
Цитировать
 
 
+12 #107 Ольга 03.06.2017 19:51
здравствуйте! мной был пропущен срок на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ (по гражданскому делу). Обратилась в суд первой инстанции для восстановления пропущенного срока. Суд первой инстанции срок восстановил. С этого момента каков порядок подачи повторного обращения в ВС? Я сама должна отправлять жалобу в ВС с приложением определения о восстановлении пропущенного срока? В какой срок мною должна быть направлена жалоба? Или все-таки при восстановлении пропущенного срока суд первой инстанции сам направляет жалобу в ВС? Спасибо.
Цитировать
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить